Федеральная резервная система США

Федеральная резервная система Соединенных Штатов Америки была создана в 1913 году на основании специального закона о Федеральном Резерве. По совокупности своих функций ФРС играет роль центрального банка США, то есть является посредником между государственной машиной и остальной экономикой через банковскую систему. Определяющая роль в управлении ФРС принадлежит государству, хотя по своей форме собственности центральный банковский орган США является частным – это акционерная компания с особым статусом акций.

Необходимость в появлении центрального банка в Соединенных Штатах Америки возникла еще в конце 18 века. Впервые данную роль стал выполнять Первый банк Соединенных Штатов, который был создан в 1791 году первым министром финансов США Александром Гамильтоном. В 1811 году полномочия данного банка продлены не были. В 1816 году образовался второй банк Соединенных Штатов, полномочия которого прекратились в 1836 году после жесткой критики президента Эндрю Джексона. В период с 1837 по 1862 годы в США по факту не было центрального банка. С 1862 по 1913 годы работала система национальных банков. Однако в связи с несколькими банковскими паниками появился серьезный спрос на создание надежного центрального банка, задачу которого ФРС выполняет с 1913 года по сегодняшний день.

В структуру Федеральной резервной системы входят 12 региональных Федеральных резервных банков, являющихся фискальными агентами казначейства США и распределенных по всей территории страны с разной плотностью в зависимости от экономической активности штатов. Также к структуре ФРС относится множество частных банков, которые получают неотчуждаемые и имеющие фиксированную доходность акции Федеральных резервных банков, обменивая их на собственный резервный капитал. Членом местного регионального отделения Федерального Резерва может стать любой коммерческий банк, удовлетворяющий стандартным требованиям Федеральной резервной системы. В настоящее время в структуру ФРС США входит почти 40% всех банковских организаций и кредитных союзов, работающих на территории Соединенных Штатов Америки (около 5 600 юридических лиц).

Управление Федеральной резервной системой США осуществляется на трех уровнях. Во-первых, работает Совет управляющих ФРС, состоящий из 7 членов, утверждаемых на свои посты непосредственно президентом страны. Во-вторых, имеется Федеральный комитет по открытому рынку, который занимается общей разработкой монетарной политики страны. В ведении данного комитета находятся государственные экономические вопросы особой важности, в том числе, экономический рост, стабильность цен, полная занятость, устойчивость международной торговли и внешних платежей. В-третьих, существуют разнообразные экспертные консультационные советы, мнение которых также учитывается при принятии решений управлением Федеральной резервной системы США.

Законом о ФРС определяется правовой статус данного финансового органа. Федеральная резервная система представляет собой особое финансовое учреждение, в котором объединены черты публичного государственного агентства и независимого юридического лица. Получение ФРС независимости от правительственных органов объясняется желанием обеспечить баланс между плательщиками налогов и непосредственно правительством, выступающим в качестве нанимателя и подрядчика. Кроме того, независимое положение Федеральной резервной системы объясняется особенностями сложившейся исторически банковской системой США и необходимостью исключения возможности денежной эмиссии для удовлетворения краткосрочных правительственных интересов, к примеру, при возникновении дефицита бюджета.

Рассказать о этой странице:

Рейтинг@Mail.ru